2021年9月8日，中國機械聯(lián)組織召開“全國機械工業(yè)產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化推進會”。會議主題是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和“七一”重要講話精神，根據機械工業(yè)“十四五”規(guī)劃部署和高質量發(fā)展要求，分析機械行業(yè)產業(yè)基礎與產業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，交流工作，提出思路，扎實推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)不斷深入，確?！笆奈濉卑l(fā)展開好局、起好步。
會議以現(xiàn)場會議+線上直播方式進行。中國機械聯(lián)會長王瑞祥，工信部裝備工業(yè)一司一級巡視員苗長興，中國機械聯(lián)會領導薛一平、陳斌、于清笈、楊學桐、趙馳、宋曉剛、張克林，系統(tǒng)在京協(xié)（學）會及事業(yè)單位黨政負責同志，中國機械聯(lián)工作總部部門負責人，人民日報、經濟日報、中國工業(yè)報及行業(yè)新聞媒體記者等百余人出席現(xiàn)場會。京外系統(tǒng)單位負責人，各省（區(qū)、市）行業(yè)協(xié)會、會員單位及相關企業(yè)負責人，參加了線上會議。
中國工程機械工業(yè)協(xié)會會長蘇子孟出席會議并對工程機械行業(yè)“產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化”(簡稱“兩化”)情況進行了交流講話。以下為蘇子孟會長的講話全文。
打好“兩化”攻堅戰(zhàn)，促進行業(yè)高質量發(fā)展
工程機械行業(yè)認真貫徹落實黨中央決策部署，抓住我國重要發(fā)展機遇期，科學把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，積極打好“產業(yè)基礎高級化，產業(yè)鏈現(xiàn)代化”攻堅戰(zhàn)，不斷提升產業(yè)競爭力和發(fā)展主動權。通過全行業(yè)的共同努力，產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代取得一定的成效?，F(xiàn)將行業(yè)“兩化”取得的主要成效、采取的主要做法和下一步主要舉措建議匯報如下：
一、取得的主要成效
1. 行業(yè)規(guī)模快速增長，發(fā)展質量顯著提升，全球影響力日益提高
2020年全行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入7751億元， 比2019年增長16%；利潤總額591億元，比2019年增長46.3%，均創(chuàng)歷史新高；全年重點統(tǒng)計的十二種工程機械產品銷售量增長29.6%。2021年1-7月，協(xié)會重點聯(lián)系企業(yè)營業(yè)收入同比增長35.6%，利潤總額增長21.8%，十二種產品銷售量增長47.7% ，其中部分產品創(chuàng)出歷史最高水平；國際市場份額穩(wěn)步提升，出口態(tài)勢良好；一批企業(yè)進入全球工程機械前列。
2. 產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升，工程機械裝備保障能力不斷增強
行業(yè)產業(yè)集中度穩(wěn)步提高，現(xiàn)代化技術應用取得突破，產業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展。許多企業(yè)加快控制技術、電液技術、計算機技術、通訊技術等產業(yè)基礎技術在研發(fā)、制造、監(jiān)控、維護、檢測、安全防護與管理、遠程作業(yè)管理等方面的應用，一批具有輔助操作、無人駕駛、狀態(tài)管理、機群管理、安全防護、特種作業(yè)、遠程控制、故障診斷、生命周期管理等功能的智能化工程機械得到實際應用。
隨著產業(yè)鏈水平的提升，工程裝備保障能力顯著增強，一大批自主研發(fā)的重大工程技術裝備基本滿足了我國國民經濟和重大基礎設施建設所需。國內市場中國制造的工程機械自給率從“十五”期末的82.7%，提高到2011年的88.5%，2020年高達96%以上。
3. 產業(yè)基礎能力不斷增強，促進了行業(yè)技術進步和產品質量的有效提升
工程機械行業(yè)基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎、基礎軟件等基礎能力建設進一步加強。一些企業(yè)積極應用新材料、新工藝、新技術，核心競爭力顯著提高；骨干企業(yè)不斷加大智能制造技術的應用，一批燈塔工廠，智慧制造園區(qū)相繼建成；很多專精特新企業(yè)的數(shù)字化、智能化改造卓有成效；特別是一些核心零部件制造商在技術創(chuàng)新與產品可靠性上不斷進步，已有部分高端液壓油缸、液壓泵閥、馬達、變速箱、驅動橋等核心零部件加強了壽命設計、工藝改進和可靠性試驗，延長了使用壽命，提升了整機可靠性、耐久性，自主可控能力不斷提高，有些逐步實現(xiàn)進口替代，部分解決了“卡脖子”難題。
4. 工業(yè)互聯(lián)網廣泛應用，推動產品全生命周期的數(shù)字化管理
工程機械工業(yè)互聯(lián)網通過系統(tǒng)構建網絡平臺和安全功能體系，打造人、機、物全面互聯(lián)的新型網絡環(huán)境，形成智能化發(fā)展的新興業(yè)態(tài)和應用模式，有效支撐了研發(fā)、制造、施工管理、應急救援等各環(huán)節(jié)的高效運營。積累的大規(guī)模設備狀態(tài)數(shù)據，為進一步推動產品全生命周期的數(shù)字化管理打下基礎。加大兩化融合發(fā)展，推進供應鏈管理系統(tǒng)的數(shù)字化應用，改善了產品質量、降低了成本。
二、采取的主要做法
1. 實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略
工程機械行業(yè)以關鍵核心技術領域實現(xiàn)重點突破和提升產業(yè)鏈穩(wěn)定性和供應鏈競爭力，實現(xiàn)全行業(yè)自主可控為目標，堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。對前沿先進技術研發(fā)提前規(guī)劃布局，不斷加大科技研發(fā)投入，據對參與協(xié)會年報企業(yè)不完全統(tǒng)計，2020年科技活動經費同比增長 24.5%，占營業(yè)收入比達到近4%；其中，用于研究與試驗經費同比增長 69.56%。
2. 以市場需求為導向
全行業(yè)遵循從市場中來到市場中去的創(chuàng)新原則，以市場需求為導向，以滿足國民經濟建設所需為出發(fā)點，以高端工程機械和重大技術裝備研發(fā)為牽引，帶動行業(yè)產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的同步提升。研發(fā)的一些重大技術裝備不僅在工程上得到了實際應用，而且有效拉動了包括挖掘機高端液壓件、控制系統(tǒng)，盾構機主軸承，裝載機變矩器、變速箱等一批核心關鍵零部件的研發(fā)和應用。
3. 政產學研用協(xié)同發(fā)展
按優(yōu)勢互補、資源共享、互惠雙贏、共同發(fā)展的原則，積極推進政產學研用協(xié)同發(fā)展。在技術創(chuàng)新、新產品開發(fā)與應用、人才培養(yǎng)等方面進行合作，構建創(chuàng)新研發(fā)平臺，完成科技和產業(yè)化、強基工程等項目，推進企業(yè)技術改造，實現(xiàn)行業(yè)補產業(yè)鏈、供應鏈短板，維護產業(yè)鏈供應鏈安全。行業(yè)形成了整機企業(yè)零部件研發(fā)、試驗檢測與零部件制造企業(yè)技術研發(fā)與制造工藝提升相結合、相支撐，以及整機企業(yè)零部件制造與專業(yè)零部件企業(yè)相補充、相借鑒的發(fā)展方式。
4. 協(xié)會發(fā)揮推動和引領作用
中國工程機械工業(yè)協(xié)會通過嚴格貫徹落實國家有關方針政策和編制實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及加強科技、標準化工作等，不斷凝聚行業(yè)發(fā)展共識。通過推動行業(yè)主機龍頭企業(yè)和零部件骨干配套企業(yè)的合作，設計新型的組織模式和管理體系，構成需求牽引、協(xié)同研制、成果共享等創(chuàng)新模式，積極圍繞打好“兩化”攻堅戰(zhàn)，努力發(fā)揮推動和引領作用。
三、 下一步主要舉措
1. 打通創(chuàng)新鏈，加快自主創(chuàng)新步伐
我國工程機械已經進入了“跟跑”“并跑”“領跑”并重時期，部分領域技術開發(fā)方向沒有現(xiàn)成的經驗和樣板，技術“短板”難以再通過引進的方式解決。需要不斷加大基礎研究投入，加強政產學研用合作，打通創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)，加快自主創(chuàng)新步伐，以創(chuàng)新發(fā)展推動產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化。
2. 補強產業(yè)鏈，確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
要進一步提升產品研發(fā)、制造、管理、服務、使用等全產業(yè)鏈的能力和水平，加快現(xiàn)代技術應用，加強檢測試驗驗證平臺建設，重點解決短板問題，積極推進產業(yè)化進程，實現(xiàn)自主可控。同時，加強重點領域關鍵核心技術知識產權保護和推動產業(yè)集群不斷做大做強。
3. 穩(wěn)定供應鏈，增強上下游企業(yè)的合作力度
長期以來，部分工程機械核心零部件對外依賴強，成為整機性能的短板和產業(yè)發(fā)展的瓶頸。今后要進一步加強主機企業(yè)和零部件配套企業(yè)之間的緊密聯(lián)系，形成合作共贏的命運共同體，逐步擴大本土采購配套產品規(guī)模，促進關鍵零部件本土化配套，為國內配套零部件企業(yè)提供市場空間，打造國產化生態(tài)系統(tǒng)。
4. 提升價值鏈，實現(xiàn)高水平對外開放，加快融入全球供應鏈
繼續(xù)擴大對外開放，將我國工程機械創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈有機嵌入全球鏈條中，繼續(xù)堅持“走出去”戰(zhàn)略，加強國際合作，擴大產業(yè)發(fā)展空間，鞏固和拓展我國工程機械零部件制造業(yè)的國際市場地位，全方位參與國際競爭。進一步加強對海外工程承包項目的服務水平，擴大國產高水平工程機械海外工程應用。發(fā)揮產業(yè)鏈龍頭企業(yè)帶動引領作用，助力世界級先進工程機械產業(yè)集群建設。
總之，工程機械行業(yè)將充分發(fā)揮我國經濟潛力足、韌性強、回旋余地大、政策工具多的運行特點，抓住 “十四五”重要發(fā)展機遇期，持續(xù)推動工程機械產業(yè)結構優(yōu)化，大力推進工程機械行業(yè)產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，圓滿完成“兩化”攻堅戰(zhàn)中所賦予的歷史重任。
